(ĐCSVN) - Đó là thông tin được Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường Lê Kế Sơn cho biết tại buổi họp báo Thông báo về kết quả thanh tra, kiểm tra trong các lĩnh vực tài nguyên môi trường, do Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức ngày 14/11, tại Hà Nội.
Ông Lê Kế Sơn, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường phát |
Theo ông Lê Kế Sơn, quan điểm của Bộ Tài nguyên và Môi trường trong việc xử lý vi phạm của các doanh nghiệp, đặc biệt là vụ Công ty Nicotex Thanh Thái là “không vì bảo vệ một doanh nghiệp mà để ảnh hưởng đến hàng triệu người dân”.
Theo ông Lê Kế Sơn, đối với công ty Nicotex, trong những tháng vừa qua, từ Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh, huyện, xã và các cơ quan chức năng đã tiến hành rất nhiều hoạt động liên quan đến Nicotex Thanh Thái. Bản thân Công ty Nicotex Thanh Thái cũng đang làm nhiều việc để khắc phục. Tuy nhiên, hậu quả của việc kéo dài cực kỳ nguy hiểm thì không thể xử lý một cách đơn giản.
“Hiện nay, điều quan trọng nhất làm sao đánh giá đúng quy mô, tính chất mức độ của hành vi chôn lấp không đúng quy định thuốc bảo vệ thực vật, trong đó có các chất bảo vệ thực vật nhóm Clo, là nhóm có thể gây ung thư. Trong Luật Bảo vệ Môi trường có quy định những vụ vi phạm gây hậu quả nghiêm trọng thì xử lý hình sự, nhưng như thế nào là nghiêm trọng thì xét về khoa học và thực tiễn là cực kỳ khó khăn. Chính vì vậy, Chính phủ đã giao cho Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm xây dựng thông tư quy định thế nào là nghiêm trọng và thế nào là rất nghiêm trọng”, ông Lê Kế Sơn nhấn mạnh.
Để giải quyết triệt để vấn đề này, Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị áp dụng kinh nghiệm của một số nước, đó là quy định bằng các chỉ tiêu cụ thể trong khi xác định mức độ nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng.
Ông Lê Kế Sơn cũng cho biết thêm, trong dự thảo Luật Bảo vệ Môi trường mà Quốc hội sắp thảo luận vào ngày 25/11 tới đây, Bộ sẽ đề nghị quy định rất rõ trách nhiệm cá nhân. Theo đó, người đứng đầu các tổ chức quản lý liên quan đến các tổ chức vi phạm phải chịu trách nhiệm. Các Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công thương, các cơ quan liên quan đến sự tồn tại của Công ty Nicotex Thanh Thái phải chịu trách nhiệm chứ không thể đứng ngoài được.
Trả lời báo chí về việc mấy ngày qua, một số đại biểu Quốc hội có nêu hiện tượng một đơn vị có tới 10 đoàn đến thanh tra nhưng vẫn chỉ phát hiện những vi phạm nhỏ và xử phạt nhẹ, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Chu Phạm Ngọc Hiển cho biết: Trong những năm qua, công tác thanh tra, kiểm tra của Bộ và của ngành đã được tăng cường, vì đây là nhiệm vụ trọng tâm, mặc dù còn nhiều bất cập cả về thể chế, điều kiện phương tiện và đội ngũ. Ví dụ, riêng lực lượng thanh tra của ngành từ Trung ương đến địa phương chỉ có 800 người, trải đều cho cả 8 lĩnh vực, trong khi riêng cảnh sát môi trường đã là hơn 2.000 người. Đây là một vấn đề rất bất cập và nếu chỉ dựa vào lực lượng thanh tra của ngành thì không thể làm tốt được nhiệm vụ.
Về việc tại sao xử lý hành chính quá nhiều mà không xử lý hình sự? Thứ trưởng Chu Phạm Ngọc Hiển: Trước hết, phải khẳng định luật pháp, chính sách của chúng ta còn bất cập. “Nhưng vấn đề chính, đó là chúng ta mới chỉ định tính chứ chưa định lượng được để xử lý. Rất khó để phân biệt hành vi đó thuộc khung hành chính hay hình sự”, Thứ trưởng nhấn mạnh.
Ngoài ra, Thứ trưởng Chu Phạm Ngọc Hiển cũng cho biết: Việc xử lý hình sự cũng không thuộc trách nhiệm của Bộ mà phải qua cơ quan điều tra. “Để điều tra một vụ việc đủ chứng cứ xử lý hình sự thì không đơn giản, chứ không phải thích xử lý hành chính mà không xử lý hình sự là được. Những vụ việc mà Bộ thấy cần thiết chuyển cho cơ quan điều tra để có bước điều tra làm rõ và có thể truy tố được thì sẽ truy tố. Theo Luật, việc thanh tra là phải theo chương trình, kế hoạch được thông báo trước. Thời gian, nội dung thanh tra phải được báo trước với doanh nghiệp, nên để phát hiện sai phạm mang tính chất phải truy tố là rất khó. Bởi vậy, thanh tra chỉ có tác dụng phòng ngừa và răn đe là chính”, Thứ trưởng nhấn mạnh./.