Khắc phục tình trạng ngại va chạm, chờ kinh phí

Các Ban GSĐTCĐ phát hiện được nhiều công trình vi phạm trong xây dựng về chất lượng, chủng loại vật tư, bớt xén các hạng mục, thi công không đúng với thiết kế kỹ thuật ban đầu... (Ảnh có tính chất minh họa) - Ảnh: TH.

Những “con số” biết nói

Ông Đặng Văn Thịnh, Trưởng Ban GSĐTCĐ phường Tứ Liên, quận Tây Hồ cho biết, năm 2014, khi giám sát dự án cải tạo, sửa chữa đường bê tông thoát nước ở ngách 172/24 Âu Cơ, chúng tôi phát hiện độ dầy bê tông không bảo đảm, chúng tôi đề nghị đơn vị thi công đào 9 mẫu bê tông đi thẩm định tại Viện Khoa học Xây dựng, kết quả lớp bê tông chỉ đạt 140mm, trong khi thiết kế bê tông được quy định độ dầy 200mm. Thấy tính chất vi phạm rõ ràng, chúng tôi kiến nghị bằng văn bản đề nghị đào thêm 9 mẫu bê tông đem đi thẩm định tại Tổng cục đo lường, độ dầy bê tông chỉ đạt 120mm. Như vậy là ngay cả việc thẩm định cũng có kết quả chênh lệch. Với cách làm này, đến ngày 12/12/2014 vừa qua, đơn vị thi công đã buộc phải khắc phục bằng cách rải một lớp nhựa đường atphan lên bề mặt tuyến đường.

Kết quả này có được nhờ tinh thần kiên quyết của các thành viên trong Ban GSĐTCĐ. Bởi nếu như không quyết liệt thì khó xác định “chân tướng” sự việc và nếu không có tinh thần kiên quyết, thì khó có hiệu quả như trên – ông Thịnh nhấn mạnh.

Đó là một trong những kết quả nổi bật của 1 trong những Ban TTND và GSSĐTCĐ trên địa bàn Thành phố Hà Nội năm 2014. Bởi trong năm, các Ban TTND và Ban GSDTĐ trên địa bàn thành phố Hà Nội đã giám sát được gần 11.600 vụ, phát hiện gần 4.000 vụ sai phạm, kiến nghị xử lý 3.635 vụ, kiến nghị thu hồi trên 128.300m2 đất và trên 3 tỷ đồng tiền mặt.

Trong số đó, Ban TTND giám sát được gần 7.000 vụ, phát hiện gần 2.400 vụ sai phạm và kiến nghị xử lý trên 2.300 vụ. Điển hình như Ban TTND thị trấn Hồng Hà và Tân Hội (huyện Đan Phượng) đã giám sát và phát hiện 24 hộ dân có vi phạm về lấn chiếm đất đai, kịp thời phản ánh và thu về 182m2 đất và 11,3 triệu đồng. Ngoài ra, các thành viên Ban TTND còn phối hợp với các ban, tổ hòa giải tuyên truyền vận động chấp hành pháp luật và đã hòa giải thành 59/73 (80,82%) các vụ mâu thuẫn ngay tại cộng đồng dân cư, góp phần làm giảm đơn thư vượt cấp.

Hay như Ban TTND phường Quán Thánh (quận Ba Đình) đã giám sát việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, việc thực hiện cải cách hành chính và tiếp nhận đơn thư, đã giám sát được 57 dự án, phát hiện 13 dự án vi phạm và đã có kiến nghị chính quyền địa phương giải quyết; Ban TTND xã Cổ Bi (Gia Lâm) đã giám sát 33 vụ, phát hiện 10 vụ có vi phạm, kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền giải quyết tạo đồng thuận trong nhân dân.

Cùng với Ban TTND, Ban GSĐTCĐ giám sát được trên 4.600 vụ, phát hiện gần 1.600 vụ sai phạm, xử lý trên 1.300 vụ vi phạm, kiến nghị thu hồi trên 128.300m2 đất và trên 3 tỷ đồng tiền mặt. Ví dụ, Ban GSĐTCĐ xã Song Phượng, huyện Đan Phượng đã phát hiện dự án đường giao thông nội đồng sử dụng gạch không đúng chất lượng và thiếu sen hoa cửa sổ của trường tiểu học, dự án trạm y tế xã Hồng Hà sử dụng gạch cũ để xây móng, không đúng chất lượng. Những phát hiện này đã được Ban GSĐTCĐ kiến nghị, phản hồi với các cơ quan chức năng xử lý, giải quyết.

Theo ông Nguyễn Văn Chức, Trưởng Ban Dân chủ pháp luật MTTQ Thành phố, nội dung giám sát của năm 2014 đã có bước chuyển cả về chiều rộng và chiều sâu như: tập trung vào các lĩnh vực giám sát các cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm trong việc thực hiện chính sách pháp luật; tổ chức thực hiện Pháp lệnh số 34 thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn; giám sát việc thực hiện chính sách đối với người có công, gia đình chính sách; công tác quản lý đất đai; trật tự xây dựng đô thị; bồi thường trong giải phóng mặt bằng; công tác tiếp công dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo… Các Ban GSĐTCĐ phát hiện được nhiều công trình vi phạm trong xây dựng về chất lượng, chủng loại vật tư, bớt xén các hạng mục, thi công không đúng với thiết kế kỹ thuật ban đầu… Bằng tinh thần quyết liệt, giám sát và hậu giám sát, các Ban GSĐTCĐ đã kiến nghị chính quyền có biện pháp buộc các nhà ??ầu tư công trình khắc phục kịp thời các sai phạm.

Khắc phục tình trạng ngại va chạm, chờ kinh phí…

Tuy nhiên, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Hà Nội Bùi Anh Tuấn thừa nhận, bên cạnh những kết quả đạt được, một số Ban TTND, Ban GSĐTCĐ hoạt động còn hạn chế. Nguyên nhân là do ý thức một bộ phận người dân còn kém, công tác truyên truyền còn chưa thường xuyên, liên tục, UBND phường thiếu ki??m tra đối với các chủ ??ầu tư vi phạm trật tự xây dựng.

Hầu hết các hoạt động giám sát mới chỉ tập trung vào các dự án ??ầu tư công trình phúc lợi của địa phương; việc tiếp xúc giám sát các công trình do quận, huyện, hay thành phố làm chủ ??ầu tư còn gặp nhiều khó khăn và hạn chế.

Mặt khác, việc nắm bắt dư luận trong nhân dân chưa kịp thời, một số khó khăn, kiến nghị, vướng mắc, bức xúc của nhân dân chậm được giải quyết, nhất là trong chính sách đền bù, giải phóng mặt bằng, cấp đất dịch vụ… Vẫn còn những dự án chủ ??ầu tư chưa công khai các thông tin theo quy định nên ban giám sát khó chủ động để thực hiện việc giám sát nhưng chưa có chế tài quy định xử lý và cơ quan thực hiện xử lý.

Đáng lưu ý, hoạt động một số Ban TTND và Ban GSĐTCĐ còn thụ động, ngại va chạm trông chờ nhiều vào kinh phí, chưa xây dựng giám sát theo tháng, quý, năm. Việc tiếp nhận, xem xét giải quyết và xử lý những vi phạm do Ban TTND, Ban GSĐTCĐ phát hiện kiến nghị chưa được chính quyền và các cơ quan chức năng giải quyết nghiêm túc, kịp thời. Chưa nhận được sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân trong việc tham gia giám sát, phát hiện, bên cạnh đó thiếu sự nhiệt tình, trách nhiệm, kiến thức của một số thành viên trong ban giám sát nên chất lượng giám sát chưa cao…

Để khắc phục những hạn chế nêu trên, đồng thời làm tốt công tác TTND, GSĐTCĐ, trong thời gian tới, Phó Chủ tịch MTTQ Thành phố Hà Nội Bùi Anh Tuấn lưu ý, tập trung làm tốt 8 nhiệm vụ chủ yếu. Cụ thể, tiếp tục tuyên truyền sâu rộng tới cán bộ, công chức, đảng viên, nhân dân về Luật TTND, chức năng nhiệm vụ của Ban TTND và Ban GSĐTCĐ; nghị quyết của Chính phủ về giám sát ??ầu tư của cộng đồng.

Cùng với đó, các Ban TTND, Ban GSĐTCĐ cần tăng cường giám sát về công tác quản lý đất đai, sử dụng đất đai; việc thực hiện Pháp lệnh 34 về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn và công tác xây dựng nông thôn mới. Tăng cường ki??m tra, đôn đốc TTND triển khai các kế hoạch giám sát tập trung vào các lĩnh vực quan trọng như quản lý đất đai, trật tự xây dựng đô thị, công tác tiếp nhận, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo và thực hiện hòa giải ở cơ sở; việc thu, chi các loại quỹ từ nhân dân; tăng cường sự lãnh đạo và phối hợp giữa các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức thành viên trong công tác tuyên truyền pháp luật; tiếp tục giám sát việc thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công trong 2 năm 2014 – 2015...

Tiếp tục đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ bi???n, vận động chấp hành pháp luật ở các khu dân cư bằng nhiều hình thức với nội dung đa dạng, phong phú. Nghiên cứu các hình thức tuyên truyền phù hợp với địa phương mình và sáng tạo các hình thức tuyên truyền khác để người dân có thể tiếp cận nội dung tuyên truyền một cách có hiệu quả nhất…/.