Quy hoạch sử dụng đất còn nhiều bất cập, kém hiệu quả

Ngày 26-8, đồng chí Nguyễn Văn Nên, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TPHCM và đồng chí Phan Văn Mãi, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch UBND TPHCM dẫn đầu 2 đoàn bay trực thăng khảo sát về công tác quy hoạch TPHCM.

Đi cùng đoàn còn có Bí thư Tỉnh ủy Tây Ninh Nguyễn Thành Tâm, Quyền Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Võ Tấn Đức, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương Võ Văn Minh, đại diện Bộ Tư lệnh TP, các sở, ban, ngành liên quan, đơn vị tư v??n quy hoạch chung TP…

Đoàn xuất phát từ sân bay Tân Sơn Nhất, bay lên khảo sát vòng quanh khu vực hồ Dầu Tiếng (tỉnh Tây Ninh). Sau đó, tiếp tục bay khảo sát dọc theo sông Sài Gòn từ thượng nguồn huyện Củ Chi qua Hóc Môn, TP Thủ Đức về Cần Giờ. Bay vòng quanh bán đảo Cần Giờ, sau đó bay khảo sát dọc theo khu công nghiệp Phú Mỹ, Bà Rịa - Vũng Tàu vòng về khảo sát khu vực huyện Nhà Bè, quận 8, quận Bình Tân, huyện Bình Chánh.

Theo ??ó, khu vực khảo sát gồm TP Tây Tây Bắc, bán kính bay 7,53km; TP Thủ Đức, bán kính bay khoảng 5,13km; Cảng trung chuyển Quốc tế Cần Giờ, bán kính bay 329km; Khu đô thị sinh thái biển Cần Giờ, bán kính bay 5,41 km; Điểm đầu nối giữa kênh Soài Rạp và kênh Lòng Tàu, bán kính bay 5km; Thành phố phía Nam, bán kính bay 5.43km; TP Tây Nam, bán kính bay 5,94km; Khu đô thị Bình Quới - Thanh Đa, bán kính bay 1,91km.

Mục tiêu của chuyến bay khảo sát này, lãnh đạo TP, cơ quan chức năng sẽ cùng phối hợp các đơn vị tư vấn xây dựng quy hoạch TP, điều chỉnh quy hoạch chung TPHCM đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2060; lập quy hoạch TPHCM thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 với 4 nội dung cơ bản.

Thứ nhất, phát triển đô thị gắn kết với giao thông công cộng (TOD dọc tuyến metro 1 và 2, các tuyến giao Vành đai 3, các kết nối với Bình Dương và các tỉnh Đông Nam bộ).

Thứ hai, tiếp tục xây dựng, hoàn thiện mô hình chính quyền đô thị phù hợp với quy mô của một đô thị trên 10 triệu dân và tổ chức các TP trực thuộc TPHCM (việc phân bổ dân cư tại các quận, huyện tại TPHCM đồng thời đặt trong tương quan của hạ tầng đô thị và hạ tầng xã hội; đặc biệt là một số cửa ngõ của TP).

Thứ ba, phát triển kinh tế ven sông - hướng biển (dọc sông Sài Gòn, các sông nối, các tuyến kênh rạch gắn với đô thị từ trên cao, hệ thống cảng biển kết nối).

Thứ tư, phát triển Cần Giờ xanh như một đô thị sinh thái ven biển (không gian về kinh tế biển, không gian về rừng gắn với hai dự án lớn về cảng trung chuyển, đô thị nước biển, cũng như các khảo sát về năng lượng tái tạo tập trung vào điện gió ngoài khơi tại vùng biển Cần Giờ gắn với Vũng Tàu).

Theo UBND TPHCM, chuyến khảo sát này sẽ giúp đảm bảo công tác lập các quy hoạch TPHCM đạt chất lượng, hiệu quả, tiến độ và khả thi cao, phù hợp với chủ trương, định hướng phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh.

Lãnh đạo TPHCM xác định, công tác quy hoạch có ý nghĩa rất lớn trong định hình và xây dựng các kế hoạch, chính sách phát triển kinh tế - xã hội nói chung và trong từng lĩnh vực nói riêng. Việc thực hiện nghiêm túc, bài bản công tác quy hoạch sẽ giúp định hướng, sắp xếp tối ưu về mặt không gian, lãnh thổ, đảm bảo một cấu trúc hợp lý giữa các ngành, lĩnh vực.

Một bản quy hoạch tốt sẽ giúp phân bổ phù hợp các nguồn lực, đánh thức các tiềm năng phát triển, là công cụ quan trọng đảm bảo thực hiện có hiệu quả và hoàn thành thắng lợi các mục tiêu mà các chiến lược phát triển đã đặt ra.

Trao đổi với báo chí sau chuyến bay khảo sát, Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi nhấn mạnh: Chuyến bay đợt này nhằm phục vụ việc nghiên cứu quy hoạch TP cũng như rà soát quy hoạch chung TP. Kết quả chuyến bay khảo sát là nguồn tư liệu rất quan trọng để TP quy hoạch lại sát thực tế hơn. Đặc biệt, trong bối cảnh đẩy nhanh liên kết vùng, phát huy trục sông Sài Gòn cũng như hành lang ven biển.

Trong chuyến bay này, ngoài lãnh đạo TP còn có sự tham gia của các đơn vị tư vấn xây dựng, quy hoạch TP, quy hoạch chung và với các cơ quan chức năng sẽ cùng phối hợp đơn vị tư vấn nhằm xác định các định hướng, lựa chọn không gian phát triển phù hợp TP trong liên kết vùng.

Về phát triển TOD, sau khi có Nghị quyết 98, TPHCM tiến hành rà soát các không gian dọc theo các tuyến đường Vành đai 2, 3, tuyến metro 1, 2 và các đường cao tốc kết nối. Đặc biệt, cao tốc TPHCM - Mộc Bài (tỉnh Tây Ninh). Qua đó, TP rà soát không gian phát triển TOD, đây cùng là cái lõi để phát triển đô thị trung tâm TP trong tương lai.

“TPHCM nhận thấy đây là tiềm năng rất lớn để khai thác, phát triển quỹ đất vừa cấu trúc lại mô hình đô thị đa trung tâm TP”, Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi cho hay.

Theo Chủ tịch UBND TPHCM, qua chuyến bay khảo sát, TP nhận thấy việc phân bổ, bố trí sử dụng đất của TP còn nhiều bất cập, kém hiệu quả, hiện có rất nhiều khu vực “da beo” đan xen. Điều này đặt ra quy hoạch TPHCM sắp tới làm sao phải cấu trúc lại khu sản xuất, khu dân cư nhằm phát huy tối đa hiệu quả sử dụng đất. Trong quy hoạch phát triển TP nói chung và Cần Giờ nói riêng, TPHCM bảo vệ tối đa khu vực bảo vệ sinh quyển Cần Giờ và nghiên cứu phát triển thêm các không gian xanh đô thị, các gian khác trên toàn địa bàn TP, đặc biệt địa bàn Cần Giờ.

Qua chuyến khảo sát, Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Văn Nên đánh giá: Dư địa sử dụng đất trên địa bàn TPHCM còn rất nhiều tiềm năng. Đặc biệt, đất trống ở huyện Nhà Bè, Bình Chánh, Củ Chi còn rất nhiều, chưa được khai thác hiệu quả. Trong khi đó, dân cư ở những địa phương này sinh sống rải rác, riêng lẻ, chưa được quy hoạch sắp xếp bài bản. Do vậy, chuyến khảo sát này giúp các cơ quan chức năng rà, soát đánh giá tổng thể để có một quy hoạch chất lượng, bài bản nhằm khai thác tối đa việc sử dụng đất.

Trước đó, tháng 9-2021, Thủ tướng ký Quyết định 1528 phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung TPHCM đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2060. Đến tháng 5-2022, Thủ tướng Phạm Minh Chính ký Quyết định 642 phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch TPHCM thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.